徽州区“三严三实”集中学习教育活动学习材料

习近平总书记参加十二届全国人大二次

会议安徽代表团的审议时发表的重要讲话

（2014年3月9日）

 

习近平在安徽代表团参加审议。张宝顺、王学军、侯建国、陈光辉等代表先后就提高中西部地区科技创新能力、深化改革激发活力、推进农村综合改革等议题发表看法。习近平边听边记，不时提问，最后作了重要讲话。习近平表示，完全赞成张德江同志所作的全国人大常委会工作报告。习近平在肯定安徽工作后指出，安徽要抓住国家促进中部地区崛起的重大机遇，深化改革，扩大开放，锐意进取，在全面建成小康社会征程上迈出更大步伐。要积极深化农村改革，把握正确方向，尊重农民意愿，坚持试点先行，处理好农民和土地的关系，确保农村改革健康顺利进行。作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

习近平总书记在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时强调大力学习弘扬焦裕禄精神继续推动教育实践活动取得实效

（2014年3月17日、18日）

 

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，要准确把握第二批教育实践活动的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则、特点规律，大力学习弘扬焦裕禄精神，坚持高标准严要求，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，确保每个层级每个单位都真正取得实效。

根据中央统一安排，中央政治局常委在第二批教育实践活动中分别联系一个县，习近平联系兰考县。17日至18日，习近平在河南省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻陪同下，深入农村和窗口服务单位，同干部群众交流座谈、听取意见和建议，实地指导兰考县教育实践活动。

17日上午，习近平一到兰考，就直接前往焦裕禄同志纪念馆。一幅幅图片、一件件实物、一个个故事，生动展现了焦裕禄的音容笑貌和感人事迹，习近平边看边问，不时驻足。他同焦裕禄亲属和基层模范干部代表亲切交流并合影留念，动情地说，我们这一代人是深受焦裕禄同志事迹教育成长起来的，焦裕禄同志的形象一直在我心中。5年前我到兰考参观了焦裕禄同志事迹展，今天来再次深受感动，引起心灵的共鸣。焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样，他虽然离开我们50年了，但他的事迹永远为人们传颂，他的精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，我们要永远向他学习。前来参观学习的干部群众纷纷向总书记问好。习近平走上前去同他们握手，祝他们学有所获。

17日下午，习近平来到兰考县为民服务中心考察。他向地税、国土、民政、房管中心等窗口的工作人员详细询问有关情况，勉励他们相互学习、相互帮助，共同把服务工作做好。他对工作人员和前来办事的群众说，随着市场经济发展和社会治理改善，政府对老百姓的服务还要不断加强。窗口单位是第二批教育实践活动查摆和解决作风问题的重点部位，要在活动中总结经验、解决问题，从服务内容、办事流程、跟踪反馈、结果评价等方面不断改进，使服务更加精细、规范、高效。

服务中心大厅一侧，醒目的“焦裕禄民心热线”吸引了总书记的目光。习近平走过去同热线工作人员交谈，肯定他们将电话、微博、短信、来信来访等群众举报方式综合运用、集中处理的做法，希望他们把群众举报批转和督办到位，充分发挥民心热线的服务功能。

兰考县东坝头乡张庄村，是焦裕禄当年找到防治风沙良策并首先取得成功的地方。下午4点10分许，习近平来到这里考察。他牵着85岁的张景枝老人的手来到她家，看厨房，察卧室，同一家人促膝交谈，问家里一年产多少粮食？种的蔬菜够不够吃？农业补贴和低保、医保等政策是否享受到？对新农村建设有哪些要求？习近平叮嘱当地干部要切实关心农村每个家庭特别是贫困家庭，通过因地制宜发展产业促进农民增收致富。

在村警务室，习近平向值班民警了解农村治安情况，希望他们恪尽职守、热情服务，为维护农村社会稳定、保护农民群众利益多作贡献。

随后，习近平同乡、村干部和村民代表进行了座谈。6位同志围绕农村发展、农民增收、基层干部转变作风等向总书记吐露心声，习近平边听边记。他说，兰考是粮食主产县，首先要做好耕地这篇文章。农村将要推进一系列改革，基层的同志要根据实际情况，积极探索如何让改革措施落地，多向上级提供经验、提出建议。习近平指出，乡村面临的不少矛盾，与上级政策指导和工作作风有关。在教育实践活动中，要坚持上下联动，共同解决难题。要进一步把农村党组织建设成为坚强的战斗堡垒，多渠道发挥农村党员先锋模范作用，带领村民一起建设社会主义新农村。

傍晚时分，习近平回到住地焦裕禄干部学院，又同在此学习的兰考县部分乡村干部学员进行了座谈。大家谈学习焦裕禄精神的认识和体会，争先发言。习近平语重心长地说，乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端，是我们党执政大厦的地基，在座各位可以说是这个地基中的钢筋，位子不高但责任很大。现在，农村发展和管理对基层干部素质和能力提出了更高要求，大家要多思考如何把基层干部当好。习近平指出，焦裕禄同志在兰考工作只有一年多，但在群众心中铸就了一座永恒的丰碑。大家来这里学习，要深入思考这样一个问题：焦裕禄同志给我们留下了那么多，我们能为后人留下些什么？习近平希望广大基层干部认真组织并带头参加好教育实践活动，推动乡村工作上台阶。座谈结束时，习近平握着前来给学员授课的全国优秀乡镇党委书记吴金印、全国优秀村党组织书记李连成的手，向他们表示问候。

18日上午，习近平专门听取兰考县教育实践活动情况汇报，并发表重要讲话。他指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。教育实践活动要确立一个较高标准，并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查。要整合好组织资源、人力资源、社会资源、政策资源，使与活动相关的各种因素同向着力、相互协调。要把握好节律，解决复杂矛盾先行探索，用成功经验和管用办法示范带动。要用好批评和自我批评武器，有一点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。要坚持开门搞活动，让群众大胆提意见、评头品足，特别是对群众提出的一些具体问题，能够解决的要抓紧解决，一时解决不了的要耐心细致做好解释工作，需要上级决策或制定政策的要及时反映。要严格督导把关，及时发现和帮助解决工作推进中的苗头性、倾向性问题。

习近平指出，教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。要组织党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

长期以来，习近平在不同领导岗位上始终强调学习和弘扬焦裕禄精神。在兰考县汇报会上，他回忆起担任福州市委书记期间，读了《人民呼唤焦裕禄》一文填写的《念奴娇》词。这首词发表在1990年7月16日的《福州晚报》上。词中“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气”、“为官一任，造福一方，遂了平生意”的句子，深深表达了习近平对焦裕禄的崇敬之情和他自己爱民为民、责任担当的坚定情怀。2009年4月，习近平专程来到兰考县，就学习弘扬焦裕禄精神发表了重要讲话，提出5点明确要求。

习近平指出，领导干部在教育实践活动中发挥带头作用，是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的。面对群众的眼睛，领导干部自我要求越严格越好，勘误纠错越主动越好。各级领导干部都要把自己以一个普通党员身份摆进活动中去，使每个环节、每个方面都示范到位。

习近平强调，作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。他为此提出4点要求：一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。

习近平强调指出，教育实践活动要见物见人，既围绕解决实际问题制定方案、采取措施，又围绕提高党员、干部素质和能力制定方案、采取措施。要防止用兴办实事代替解决党员、干部作风问题，只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。

习近平还对兰考县结合教育实践活动抓好当前改革发展稳定各项工作提出明确要求，希望他们把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，不断取得事业发展新成绩。

调研期间，习近平考察了黄河兰考东坝头段，了解黄河防汛和滩区群众生产生活情况，叮嘱当地干部要切实关心贫困群众，带领群众艰苦奋斗，早日脱贫致富。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

面向未来的赶考——习近平总书记指导

河北省党的群众路线教育实践活动回访记

 

６５年前的今天——１９４９年３月２３日，西柏坡，一个特殊的历史节点。

    土坯房前，老槐树下，握别依依不舍的父老乡亲，毛泽东率领中共中央机关动身前往北平。

    春风料峭，朝阳流金。毛泽东面带微笑，大手一挥：“进京赶考去！”

    ２０１３年７月１１日，同是西柏坡，同是一个重要的历史节点。

    站在九月会议旧址前，习近平神色凝重，目光穿越历史。此时中国，正处在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键阶段。

    面对历史和未来，他再次提出“赶考”问题：“要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷！”

    赶考在继续。在新的历史起点上，以习近平同志为总书记的党中央发起了群众路线教育实践活动。习近平将西柏坡所在的河北省作为第一批教育实践活动联系点，深入实际，指导工作，推动全党教育实践活动向纵深拓展。

    与此同时，其他中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽分别到广西、江苏、甘肃、浙江、黑龙江、四川指导教育实践活动。

    这是一次跨越历史、面向未来的“赶考”。

    一场心灵洗礼的行动，在中华大地迅速深入展开。

    最近，记者深入河北，回访习近平总书记指导河北省开展群众路线教育实践活动的过程，感受这一活动给燕赵大地带来的巨大变化，感受我们党在新时期赶考路上正在书写的壮美答卷。

    考题之一：“总开关”拧得紧不紧？

        坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。“总开关”问题没有解决好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。

    ——习近平

    有了理想，才有活的灵魂。

    丧失信念，堤坝就会崩溃。

    习近平将共产党人的信仰，形象地称为“总开关”。

    赶考路上，教育实践活动中，这成了第一大考题。

    面对各种诱惑和挑战，习近平号召全体共产党员，“坚守崇高信仰，炼就金刚不坏之身”。

    燕赵大地，自古多慷慨悲歌之士。

    现代革命史上，这片土地哺育的一代又一代共产党人血沃中华。

    １９２７年春，寒气袭人。

    森然兀立的绞刑架下，李大钊目光坦荡，平静如常：“不能因为你们今天绞死了我，就绞死了伟大的共产主义！”

    一个共产主义者倒下了，千万个后继者奋起，光照神州。

    习近平指出：“在我们党９０多年的历史中，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想。”

    正是因为信仰，革命时期，共产党人高唱“砍头不要紧，只要主义真”，前赴后继；

    正是因为信仰，和平年代，共产党人“心中装着人民，唯独没有自己”，鞠躬尽瘁；

    正是因为信仰，共产党人引领中华民族，从百年沉沦走向民族复兴。

    习近平说：“我们党现在已经９０多岁，马上要进入百年了。一个政党，如一个人一样，最宝贵的是历尽沧桑，还怀有一颗赤子之心。”

    理想信念的缺失，乃百病之源。

    习近平指出，如果丢失了共产党人的远大目标，就会迷失方向，变成功利主义、实用主义者，最后意志消沉，奉行及时行乐的人生哲学，甚至产生“人不为己，天诛地灭”的想法，把当干部作为一种谋取私利、巧取豪夺的手段。

    “总开关”一旦松动，行为、作风焉能无恙？

    习近平在河北省委常委班子专题民主生活会上说，有一个道理要反复讲，就是党的干部必须永不动摇信仰，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

    ２０１３年９月２３日下午，石家庄，民主生活会正在进行中。

    “坚定理想信念，应该从我们走过的道路上去体会它、认识它……”

    插话的，是习近平。

    党的最高领导人全程参加一个省委的民主生活会，史无前例。这个会究竟怎么才能开得好？这给河北省委领导班子出了一道难度很大的考题。

    ２０１３年８月，习近平对前来汇报的河北省领导开门见山：“我参加你们的专题民主生活会，可不是听你们讲莺歌燕舞的，要有真正的批评和自我批评。”他告诫说：“现在民主生活会，往往是对上级放‘礼炮’，对同级放‘哑炮’，对自己放‘空炮’，最后是你好、我好、大家都好。这样无助于解决问题。”

    总书记的指导，如春风沐面，又如泰山压顶。

    河北动了真格，省委常委们反思自己“走过的道路”，不遮掩、不回避，敢于揭短亮丑，批评和自我批评的锋芒直指世界观、人生观、价值观的根本问题。

    河北省委书记周本顺代表班子集体检讨，剖析“四风”产生的原因，总病根就是理想信念淡薄了，“补钙”强骨抓得不够经常；总源头就是理论学习放松了，把中国特色社会主义理论体系内化于心、外化于行做得不够。

    志在顶峰者，不会半坡退却。

    信念迷失者，常有歧路彷徨。

    “反思自己，心理不平衡，自我膨胀，这几年开拓进取的精神松懈、干事创业的劲头不足，从根本上来说是理想信念不够坚定，是精神上的‘缺钙’。”

    “怕接触矛盾，多栽花少栽刺，当‘圆滑官’，表面看是一个处世哲学问题，根子还是理想信念蒙上了灰尘，思想路线出现了模糊。”

    ……

    一种久违的率真会风，让众人凛然振作。

    前后４个半天的民主生活会，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。在尖锐与坦诚中，大家不断加深着对理想信念的认识。

    点评时，习近平再次突出强调“总开关”——

    “你们都知道温水煮青蛙的故事吧？”

    他接着说，温水煮，青蛙不知不觉就死去了。一个人也是如此，职务升迁了，生活变好了，信念就可能慢慢消失了。如果你自己不去自我警醒，我们作为一个党不能去自我警醒，那么谁还能叫醒你呢？

    说者从容论析，连类感发；听者醍醐灌顶，心潮澎湃。

    新华社、中央电视台记者深入采访，集中反映这场民主生活会的长篇纪实、焦点访谈迅即播发。

    举国震动！中央和国家机关、各省区市领导班子连夜组织收看，以此为范例，纷纷召开高质量的专题民主生活会。

    俗话说，大凡一户人家馒头蒸得好，只需把他的面团给别人，全村的馒头便都会发得好。这，就是酵母的作用。

    “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。”教育实践活动，让很多党员、干部经历了一条从不自觉到警醒、由不情愿到震动的心路历程，经受了一次先“痛”后“快”的心灵涤荡。

    在学习思考和查摆剖析中，党员、干部正视理想动摇、信仰迷失、精神“缺钙”、道德失范问题，清洗思想灰尘，清除政治微生物，为世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧紧了螺丝。

    大海航行，唯有信仰的灯塔才能穿透迷雾，指引前行的方向。

    毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛，都对此作过深刻论述。他们是坚守理想信念的典范，无论遇到何等风浪，都矢志不移。

    １９２５年，在填写“少年中国学会”改组委员会征询意见调查表时，毛泽东写道：“本人信仰共产主义，主张无产阶级的社会革命。”

    １９８５年，邓小平在中国共产党全国代表会议上指出：“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”

    １９９９年，江泽民在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上强调：“我们共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，世界观是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，这是任何时候都丝毫不能动摇的。”

    ２００６年，胡锦涛在纪念红军长征胜利７０周年大会上指出：“崇高理想，坚定信念，是凝聚人心、催人奋进的伟大旗帜，是战胜困难、赢得胜利的力量源泉。”

    ２０１３年７月，教育实践活动启动后，曾多次到过西柏坡的习近平，重回西柏坡，重温“进京赶考”，重新沐浴信仰之光。

    他说，我怀着崇敬之心来、带着许多思考走。

    这一次，他思考些什么呢？

    也许，他在思考，在机遇与挑战并存的历史交汇点上，在风云变幻的世界舞台上，如何把握中国的前途和命运；

    也许，他在思考，实现“两个一百年”奋斗目标，还需要付出哪些艰辛努力；

    也许，他思考的仅仅是怎样着眼当下，把教育实践活动扎实有效地推向深入……

    无论如何，他思考的核心都离不开这一点——共产党人怎样更好地承担历史和人民赋予的责任。

考题之二：作风“篱笆”扎得严不严？

        作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。我们一定要牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

    ——习近平

    １９８３年夏，河北正定县农村，一辆吉普车陷在泥泞里。

    有干部见村民走了过来，便请帮着推车。不料，见是当官的，村民不仅不推，嘴上还骂骂咧咧。

    那位干部正要发火，一旁的新任县委书记习近平一把拉住他，说：“群众为什么骂人？应该反思我们自己。”

    不久，正定县改进领导作风六项规定出台。

    正定老干部程宝怀说，今天的中央八项规定与当年正定六项规定体现了同样的革命传统。

    翻开３０年前那份文件，作风俨然成为关键词。“反对官衙作风，注重工作实效”、“以身作则，不搞不正之风”，还有限制会议、接待等活动的要求，历历在目。

    令人感慨的是，上面赫然写道：“对各种不正之风，要坚持原则，敢问、敢顶、敢管，敢于碰硬。”

    更令人感慨的是，３０年时光飞逝，当年那种勇毅依然萦驻于怀，呼之欲出——

    如今，当共产党人踏上赶考的新征程，重点审视的还是作风。

    先是中央八项规定出台。随之，教育实践活动聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

    作风，看似无形，却无处不在。

    作风，看似平常，又与群众息息相关。

    用“延安作风”打败蒋介石的“西安作风”——毛泽东这句话，道出了共产党人夺取政权的奥秘：以优良作风赢得人心、赢得天下。

    成也作风，败也作风。

    习近平惟妙惟肖地给“四风”画了四幅“肖像”：

    形式主义——知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

    官僚主义——脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。

    享乐主义——精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。

    奢靡之风——铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。

    河北的一些领导干部说，对照一下，就会出一身冷汗。

    俗话说，“篱笆扎得紧，野狗野猫钻不进”。

    作风“篱笆”，该如何扎严扎紧呢？

    善禁者，先禁其身而后人。

    ２０１３年７月，习近平在与河北省委领导班子成员座谈时说：“邓小平同志说过：‘在中国来说，谁有资格犯大错误？就是中国共产党。’那么在党内，谁有资格犯大错误？我看还是高级干部。高级干部一旦犯错误，造成的危害大，对党的形象和威信损害大。”

    这道“篱笆”，首先从中央政治局“扎”起。

    自中央八项规定出台以来，中央政治局认真贯彻落实，在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面，为全党加强作风建设带了一个好头。

    习近平身体力行：先后十几次国内考察，不封路、不清场、不扰民。

    习近平对河北省委常委们说，作风面前人人平等，你们要以普通党员身份把自己摆进去，马克思主义手电筒既照别人更照自己。

    河北省委常委班子专题民主生活会上，有人谈到越野车配备问题。

    习近平插话：“我看常委们不要配越野车，书记、省长也不要配。真要下乡，就临时调用。”他还说，中央下一步要就此作出规定。

    很快，河北省委常委们的越野车全部上交。

    清理超标办公用房，从书记、省长开始。

    清理“吃空饷”，纪委监察厅先清出４个人。

    ……

    但立直标，终无曲影。

    教育实践活动开展半年多来，干部队伍风气为之一新。

    各地区各部门纷纷大幅精简会议、文件、考核评比；行政审批普遍提速三成以上；“三公”经费普遍压缩，节庆论坛展会、公费出国团组更是减少了半数以上……

    老百姓拍手说，这回可是来真的了！

    扎作风“篱笆”，须防微杜渐——

    ２０１３年９月３日，“严禁用公款送月饼送节礼”，中央一声令下，商场里高档月饼出现从未有过的滞销。

    以中央名义管公款月饼，细微之举，显见态度之真、决心之大！

    ２０天后，习近平在河北省委常委班子专题民主生活会上说，那就是抓月饼里面隐藏的腐败嘛。虽然看起来好像事情不大，但针尖大的窟窿能透过斗大的风，一定要防微杜渐、一尘不染、两袖清风。抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。

    抓滥用公款、抓借机敛财、抓冒吃空饷……２０１３年，河北在全省开展正风肃纪专项行动，共查处违反中央八项规定精神的问题１７２３件，处分２４４５人。

    截至２０１３年底，全国共查处违反中央八项规定精神的问题２４５２１起，处理３０４２０人，给予党纪政纪处分７６９２人。

    习近平说：“办好一件事后再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。”

    扎作风“篱笆”，要扎严制度的笼子——

    在作风问题上，并非没有“篱笆”，但“四风”乃至腐败行为却屡禁不止，为什么？

    习近平打了个生动的比方：“牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。”

    在教育实践活动中，建章立制，扎紧约束权力的“笼子”。

    在党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道、厉行节约反对浪费、民主决策和工作落实、干部选拔任用和考核评价等方面，一批党内法规得以建立健全。“红线”划出来了，“高压线”架起来了。

    每个人都感受到了身边的变化。

    西柏坡，记者与当地群众座谈。

    在景区开餐馆的陈素梅说：“公款买单、点大菜的人少了，自掏腰包、点家常菜的散客多了。”

    “去工商局办事，窗口单位工作人员态度和气了、耐心了。”这是梁家沟村生意人陈习飞的感受。

    西柏坡村村民闫志强说：“以前都是我们去找干部，现在干部主动来找我们了。”

    ……

    关于作风考题，６５年前，革命先辈曾留下那个时代的答案。

    七届二中全会针对党员干部作风的六条规定：一、不做寿；二、不送礼；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中国同志同马恩列斯平列。

    ２０１３年７月１１日，习近平在西柏坡这块展板前驻足良久，一一对照：

    “不做寿，这条做到了；不送礼，这个还有问题，所以反‘四风’要解决这个问题；少敬酒，现在公款吃喝得到遏制，关键是要坚持下去；少拍掌，我们也提倡；不以人名命名地名，这一条坚持下来了；第六条，我们党对此有清醒的认识……”

    是的，在作风问题上，党始终努力保持清醒。

    从七届二中全会六条规定到中央八项规定，始终绷紧的是作风这根弦，始终保持的是赶考的心态。

    习近平告诫全党：作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。如果解决不好，也有可能出现“霸王别姬”这样的时刻。

    这一告诫，出自对执政党命运的深刻思考；

    这一告诫，值得每个共产党人自律和警醒。

考题之三：发展轨道正不正？政绩观正确不正确？

        要坚决把中央关于推动经济社会又好又快发展的要求落到实处，不要顾虑重重、瞻前顾后，更不要为生产总值增长率、全国排位等纠结。要坚持不简单以国内生产总值增长率论英雄。

    ——习近平

    隆冬季节，太行东麓。

    “五、四、三、二、一，爆破！”

    “轰隆隆……”阵阵巨响，一座座巨人般的水泥高塔轰然倒地。

    ２０１３年１２月１７日，河北一天内集中爆破拆除１８家水泥企业。到２０１７年，河北将压减６０００万吨钢铁、６０００万吨水泥、４０００万吨煤、３０００万标准重量箱平板玻璃，大幅度砍掉产能。

    河北发展终于突破重围，开始历史性转轨。

    发展轨道正不正？政绩观正确不正确？

    这是一道关键的考题，又是一道复杂的考题。

    “以国内生产总值论英雄，你们已经排在全国第六位，假如过两天到第五位了，就能一俊遮百丑了吗？全国１０个污染最严重城市河北占了７个。再不下决心调整结构，就无法向历史和人民交代。”

    在河北省委常委班子专题民主生活会上，习近平一针见血。

    正是为了全国国内生产总值排名，河北省一再增加钢铁、煤炭、水泥产能。甚至有人戏言，钢产量“中国第一、河北第二、世界第三”。

    产能在不断增长，利润在不断缩水，污染在不断加重。

    河北省领导干部不是没有调整的想法和行动，他们在纠结，在犹豫……

    习近平说，河北结构失调，污染严重，群众意见大，要过结构调整的坎，爬转型升级的坡。你们国内生产总值即便滑到第七、第八了，但在绿色发展方面搞上去了，在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了，那就可以挂红花、当英雄！国内生产总值“紧箍咒”就这样解除了！河北解了套，全国也在松绑。

    这是一次发展思路的大转变，更是一次政绩观的再升华。

    “总书记的话，管根本、管长远。”河北省省长张庆伟说，“绿色发展，比追求国内生产总值要难得多，对领导干部素质要求高得多。”

    他们以这样的方式成功转型——

    被誉为“水泥之乡”的鹿泉，当年韩信“背水一战”的古战场，如今回响着转型发展的集结号。高峰期水泥产能５０００万吨，如今要压掉五分之四；而电子信息产业、物流业、休闲服务业正在崛起。

    由此，２０１３年鹿泉工业用电量下降了１．３亿度，财政收入却增加了３．６亿元。

    是不是有虚报？有人怀疑。

    省里、市里派人来查，结果查出一个转型的好典型。

    尽管国内生产总值增长不再靠前，鹿泉却被评为“２０１３年河北省经济发展先进市”，成为石家庄市２３个市县区唯一一朵“红花”。

    “红花”盛开，是昙花一现，还是四季常鲜？轨道扭正，是坚持不懈，还是半途而废？

    在河北省委常委班子专题民主生活会上，习近平再次强调，要发扬钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，一张蓝图抓到底。

    ２０１３年１２月９日，习近平在中南海听取汇报时，对河北教育实践活动给予充分肯定，他同时说：“调整结构、治理污染，你们是立了军令状的。军中无戏言，到时候就要看结果。”

    就任总书记以来，面对经济下行压力、国外唱衰中国论调，习近平不为所动。他说，速度再快一点，非不能也，而不为也。我们坚定不移推进转型升级，宁可主动将增长速度降下来一些，也要从根本上解决长远发展问题。

    一切都源于共产党人全心全意为人民谋幸福的责任。

    数九寒冬，阜平县骆驼湾村。

    我们走进一年前习近平曾经来过的唐家小院。

    屋里没有生火，有点清冷，但炕头收拾得干干净净。

    一年前的情景又浮现在唐荣斌老人眼前：“那天，总书记就坐在这里，跟俺拉家常。他叮嘱俺把小孙子的教育搞好，说希望在下一代。”

    唐荣斌一直记着总书记那句话：“只要有信心，黄土变成金！”

    阜平县委书记郝国赤告诉我们：“总书记来了一年，教育实践活动开展了大半年，咱这里变化不小，变化最大的是人，人的精神状态。”

    “只要有信心，黄土变成金。”在这个灰暗、冰冷、破旧的房子里，几乎什么都没有，可我们感到一种希望之火在燃烧。

    唐荣斌心脏不好，需做搭桥手术。看出我们的关切，老汉挥挥手：“总书记来了，心里亮堂了，生活就有盼头了！”

    接着，他就掰着指头摆他的希望：“与乡亲合伙贷款在山沟里养牛，母牛可以生牛犊，一头小牛犊能卖一万五千块钱……”

    我们的领导干部，应该怎样加倍努力，才能让这希望之火越烧越旺？

    这是最重要的考题，是共产党人必须答好的考题！

考题之四：为了谁？依靠谁？我是谁？

    我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。

    ——习近平

    夜阑人静。

    走出塔元庄，回首远望，农家新居的灯光如点点繁星。

    这一天是农历大寒，刚才采访时，村庄似乎还沉浸在半年前那个夏日的热烈之中。

    习近平到河北指导教育实践活动，期间重访塔元庄。他的一举一行、一言一笑，村民回忆起来，仍是那么清晰，仿佛就在昨天。

    这次重访，乡亲们并不意外。

    “他上一次来咱这儿是２００８年，那时就说下了：‘过个三五年，等你们新楼盖好以后，我一定再来。’你看，这不就来了嘛？”村支书尹小平说。

    “总书记来了！”

    “总书记好！”

    ２０１３年７月１１日上午，习近平出现在塔元庄街头，村民纷纷围了上来，大声招呼着。

    “老书记好！”一声特别的问候从人群中传来，习近平转过身，微笑着把手伸向这位村民。

    喊“老书记”的是６７岁的章同兵，３０年前就见过当县委书记的习近平，还记得当时的招待饭是大饼、油条、豆腐脑。

    我们问，如果现在让你来招待总书记，用什么饭菜？

    章同兵脱口而出：“当然还是家常饭。”

    这使我们想起正定一些老干部的回忆，当年，县委书记习近平每天和大伙儿一起蹲在大树下吃饭，左手三根指头托着碗，无名指和小拇指夹着饼，右手拿筷子。秋高风急，尘叶飞扬。偶有树叶落到饭碗里，他吹掉叶子，接着吃；尘土落到饭碗里，他剔掉尘土，接着吃。

    所有这些，正如尹小平所感受的那样，固然时光穿梭、岁月流淌，总书记那种源自泥土的人民情怀和百姓本色依然如故。

    “为了谁、依靠谁、我是谁”——

    教育实践活动中，习近平要求全党重新思考，认真作答。

    这似乎是一道简单的考题。

    这又是一道极难回答的考题。

    有人用生命去回答。焦裕禄倒在了带领百姓治沙的路上。

    有人用挚爱去诠释。孔繁森最喜爱的名言是：一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。

    有人用心灵去感悟。杨善洲常说：“多想一想我们的工作怎么样，有没有对不起党和人民的地方。”

    ……

    时代考卷上，共产党人为什么必须答好这个考题？

    习近平说，如果领导干部弄不清“为了谁、依靠谁、我是谁”，如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系。

    回塔元庄“接地气”，到西柏坡重温革命史，与群众交流座谈，参加河北省委常委班子专题民主生活会……指导河北教育实践活动，习近平一直在思考，如何在新时期保持党同人民群众的血肉联系。

    “为了谁、依靠谁、我是谁”——

    教育实践活动中，党员、干部在反思中作答。

    ２０１３年７月２２日，栾城县北屯村。石家庄市委书记孙瑞彬来到自己的联系点，一下车，村民迎上来：“书记啊，平时都见不到你，这回可看见了。”

    村民说得很真诚，可孙瑞彬的脸“刷”就红了。他反思：“我看到了平时离老百姓有多远。”

    河北省委常委班子专题民主生活会上，常委们谈感受：

    过去步行或骑自行车下乡，同群众一条板凳聊天，一个锅子吃饭。现在进出小轿车、空调房，成天看材料、批文件，自以为对群众了解，实际上已同群众拉开了距离。

    是什么让我们疏离了群众，又是什么让我们疏离群众后还没有自觉呢？

    驻村干部钟学荣对此有所感悟。

    滦平县南大庙村以前也曾来过帮扶干部，可大多打个照面、摆个样子，就再不见人影。初见钟学荣，村里的王秀荣大娘突然冒出一句：“你不会也是打个旋儿就跑了吧？”

    那天，王大娘给他送来野菜玉米面饽饽，说：“野菜有点苦，但眼下这节令吃了能败火。”

    后来，驻村干部扎根在村里，为村民打井、解决吃水难问题，以实际行动赢得了村民的称赞。

    钟学荣在日记里写道：“野菜，苦在嘴里，败的是身体的实火；驻村，苦在身上，泄的是心中的虚火。”

    如习近平所言，开展教育实践活动，正是要泄掉党员干部身上的虚火、邪火，这样才能接上淳厚地气，在胸中养起浩然正气。

    “为了谁、依靠谁、我是谁”——

    教育实践活动中，共产党人在行动中作答。

    按照总书记“眼睛向下、为人民做事、多雪中送炭”的要求，河北省广泛征求群众意见建议，共计４６万多条。还请基层代表“当面锣、对面鼓”地给省委领导提意见。

    一条条意见，就是一道道考题。

    石家庄市桥西区新石南路第二社区，曾是一个垃圾成山、下雨成河的地方。群众反映过，居民建议过，没见领导来过。

    去年夏天，桥西区包社区干部带着施工队来了，昔日垃圾山成了休闲绿地。

    ６３岁的居民高风笑着说：“我不是太了解群众路线活动，只知道共产党为我们办了实在事，这就好！”

    ……

    多年积存的问题在解决，曾经的距离在拉近。

    在阜平骆驼湾村，我们走进６９岁的唐宗秀家。

    土坯房低矮简陋，在深冬里显得破败而冷清。一进屋，女主人把水壶提起，通红的炉火“腾”地蹿了上来。

    一年多前，习近平曾坐在这炕头，与唐宗秀拉家常。

    “总书记都问你些什么？”

    “问我一年下来有多少收入，问粮食够不够吃，问过冬的棉被有没有，问取暖的煤够不够，问小孩子上学远不远，问看病方便不方便……”

    这是唐宗秀家最珍贵的一张照片：狭窄的土路上，习近平挽着她和另一位村民，走着，说着，笑着。两侧墙面斑驳脱落，午后金色的阳光斜照在他们身上，把长长的身影投在路旁的积雪上。

    党的最高领导人和两位普通农民，三人相携前行，如同迎归了回乡串门的亲人。这画面，不禁让我们怦然心动，它不正是“为了谁、依靠谁、我是谁”所包蕴内涵的精妙图解吗？不正是“为了谁、依靠谁、我是谁”这道考题的最佳答案吗？

    笼罩他们的阳光是那样温暖，一如此刻我们眼前的炉火，穿透了隆冬的严寒，穿透了小村的贫穷，穿透了山野间沉寂的岁月……

“赶考”永无止境

        从实现“两个一百年”奋斗目标到实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们正在征程中。党面临的赶考远未结束。所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的“考试”、把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好，努力交出优异的答卷。

    ——习近平

    ６５年前，共产党“进京赶考”前的那段对话，至今犹在耳边：

    周恩来说：“我们应当都能考试及格，不要退回来。”

    毛泽东说：“退回去就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。”

    字字千钧，意味深长。

    赶考，赶考，６５年来，中国人民从站起来到富起来，如今正走在实现民族复兴中国梦的征程上。中国取得巨大进步，但挑战更加严峻，考试仍未结束。

    这场群众路线教育实践活动，本身就是一场考试。

    及格没有？能否优秀？

    我们尝试着请河北省基层干部群众为党风现状打分。

    塔元庄会议室里，村民们你一言我一语，讨论热烈。

    “９５分。”大部分村民众口一词，打出了高分。

    “我给１００分。”村民刘朝快人快语，“我亲眼见到了总书记，他接地气。我们党有希望。”

    “王韶华书记，你打多少分？”

    这位正定县委书记思索片刻：“打９０分吧。”

    “那１０分是怎么扣的？”

    他说出自己的理由：“一是经济转型离群众的要求还有很大差距。二是党风改善有了好开端，还不等于好结果。三是改善民生还有不尽如人意的地方，比如大气污染，就压得我们喘不过气来。”

    在另一个场合，何玉等三位正定县老同志打了８０多分——“良”。 “我要留点余地。”何玉解释说，“人们有一个担心，担心今天抓作风力度大，明天会不会又没劲儿了；大伙儿有一种盼望，盼望好作风能长久坚持下去。”

    谈到这次教育实践活动，大家普遍给党风加了５分。

    ５分，不算多，也不算少，从中看到广大群众对这场考试的肯定，以及对未来的期待。

    ——面向未来的赶考，共产党人必须心怀历史的忧患。

    ２０１３年７月１１日，在西柏坡，习近平告诫全党同志：要居安思危！

    旧居、军委作战室、二中全会旧址、九月会议旧址，一座座土坯房，虽泥灰匝顶，却备感亲切。置身其中，与历史对话，与先辈交流……

    “务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。” 枣红色的展板上，毛泽东６５年前留下的这两句话，让习近平陷入深思——

    “这里面，包含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴，包含着对我们党艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结，包含着对胜利了的政党永葆先进性和纯洁性、对即将诞生的人民政权实现长治久安的深刻忧思，包含着对我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识”。

    ……

    历史孕育着真理，往日的教训转为后世的鉴戒。

    ２０１２年，在主持党的十八大报告起草工作时，习近平主张写下这样一段话：“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”

    新的国内外环境下，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验……挑战不断；

    新的发展阶段中，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险……暗流涌动。

    “杭州雷峰塔是怎么倒掉的？”

    在河北省委常委班子专题民主生活会上，谈到作风建设，习近平突然这样发问。

    接着，他作出分析：

    “就是因为去捡砖的人多啊，今天你拿一块，明天他拿一块，最后塔就轰然倒掉了。倒下来是顷刻之间的事，但过程是渐进的。”

    他语重心长地说：“有的事，总觉得不是燃眉之急的事，但恰恰是危亡之渐啊！”

    ——面向未来的赶考，共产党人必须肩负起时代的重任。

    从党成立的那一天起，共产党人就踏上了赶考的旅程。为了答好这份考卷，多少先烈不惜抛头颅、洒热血；为了考出一个好成绩，多少共产党人殚精竭虑、鞠躬尽瘁！

    时代已经给出新的考题。

    习近平说，中国共产党人能不能打仗，新中国的成立已经说明了；中国共产党人能不能搞建设搞发展，改革开放的推进也已经说明了；但是，能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，还需要一代一代中国共产党人继续作出回答。

    在西柏坡，习近平谈到当今时代的考题：“中国梦，两个百年，我们正在实现第一个百年的征程中，这是有时间表的，考试仍在继续。”

    对于这场考试，他有着清醒的自觉：“我们新一届中央领导集体接过了党、国家、人民交给我们的沉甸甸的接力棒，我们一定要接好这一棒。”

    ——面向未来的赶考，共产党人必须引领民族的希望。

    作风在抓，风气在变。

    干部群众评价，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，开新局、树新风，给中国带来新气象、新希望。

    第一批教育实践活动中，其他中央政治局常委深入联系点，实地调研，给予有力指导。

    李克强指出，集中解决群众反映强烈的突出问题，使党全心全意为人民服务根本宗旨更好落实，使人民政府为人民性质更好体现。

    张德江强调，要让群众成为中国梦的实践者和受益者。领导干部要善于换位思考，站在群众立场上看问题、想问题、解决问题。

    俞正声指出，发扬坚持真理、修正错误的整风精神，把问题摆清、把差距找准、把方向定明，达到自我净化、自我革新的目的。

    刘云山强调，群众的意见就是我们的镜子，百姓的期待就是我们努力的方向，要对照群众意见找差距，对着群众要求去整改。

    王岐山指出，以落实八项规定、改进作风的新成效，赢得群众支持，坚定群众对党的信心，巩固党同人民群众的鱼水关系。

    张高丽强调，在任何时候任何情况下，都必须始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。

    ……

    面向省以下机关单位和基层组织的第二批教育实践活动已经展开，涉及单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，与群众贴得更紧，解决的问题更实际，必将对新时期党的建设产生更加深远的影响。

    习近平指出，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

    在与记者座谈时，正定老干部王志敏对追梦充满希望。他激动地站起来说，现在中国的希望，就像遥望海中已经看得见桅杆尖头的一只航船，就像立于高山之巅远看东方喷薄欲出的一轮朝日。

    他引用的，不正是毛泽东当年对中国革命胜利的壮丽展望吗？

    此刻，我们不禁想起习近平和中央政治局其他常委集体参观《复兴之路》展览时的讲话。谈到“中国梦”，他说出了回响在时代上空、让国人为之振奋的那句话——

    “我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标！”

    早春时节，滹沱河水苏醒了，从太行山麓向大海奔流，西柏坡的山岭生机萌动。

    一路向前，一个朝气蓬勃的未来正在向我们招手，一个百年魂牵的梦想就要实现！

 

 

 

 

刘云山同志在安徽小岗村同大包干代带头人、村干部和村民代表座谈时的讲话

（2014年3月25日）

 

这次到安徽主要是就群众路线教育实践活动做些调查研究，听一听基层干部群众的意见建议，到安徽首当其冲就想来小岗村看一看，小岗村村小影响大，改革开放以来在全国树起了两面旗帜，一面是大包干精神的旗帜，小岗村是大包干的发源地，是改革开放的领头羊、排头兵，可以说中国农村改革就是从小岗村开始的，敢为人先的大包干精神是一面鲜艳的旗帜；另一面就是沈浩精神的旗帜，沈浩同志作为省直机关的下派干部，六年如一日、踏踏实实、扎根小岗、服务人民，在工作岗位上奉献了自己的宝贵生命，沈浩同志是新时期共产党员的榜样，无私奉献的沈浩精神同样是一面鲜艳的旗帜，在座的好几位同志都是当年的大包干带头人，我们要向大家学习致敬，也通过你们向父老乡亲问个好。听了大家的发言有三点启示。

第一，人民群众是历史的主人，真正的英雄

我们党员干部要时刻心系人民，不忘群众。现在全党都在深入开展群众路线教育实践活动，什么是群众路线？基本内容就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们发展中的困难靠谁解决？靠群众解决。我们工作中的主意从哪来？是从群众中来。人民群众是历史的主人，是真正的英雄。中国的农村千千万，为什么小岗村这么出名？当年大包干带头人一起按手印，决定搞包干，拉开了农村改革的序幕。改革开放就是群众发明的，从农村起步的，几任书记都来过小岗村，习近平总书记30年前来过小岗村，现在还惦记着，都是这个道理，我们搞教育实践活动，就是教育党员心系群众，始终牢记我们的根在群众，我们的本在群众。领导干部要有敬畏之心，最重要的就是要敬畏群众，我们大家都是在农村长大的，离开农村后到了大城市，从基层到高层，一步步走过来，非常重要的一条就是我们的心里要始终装着群众，再大的领导干部根还在群众，我们党员干部一刻都不能忘记群众，凡事都要想着群众，忘了群众就是忘本，那就离垮台不远了。中国历史上有句名言，叫“水能载舟亦能覆舟”，这个“水”就是群众，我们党要巩固政权、长期执政，从根本上讲就要始终坚持群众路线。

第二，好的基层党组织和带头人至关重要

要着力建设一支强有力的基层党员干部队伍，我们说共产党员伟大，但光只有上层不行，还要有基层，基层搞好了共产党才能真正伟大、牢不可破，俗话说“基础不牢地动山摇”，基础在哪？就在最基层的党支部，农村要搞好关键靠基层党组织，要有一个好支部、一个好支书。前不久，习近平总书记到河南省兰考县考察调研时强调要大力学习弘扬焦裕禄精神，最近中央电视台在播放《焦裕禄》的电视剧，全国正在迅速掀起学习焦裕禄的热潮，焦裕禄是县委书记的榜样，也是全党的榜样，我们现在也可以说沈浩是支部书记的榜样，也是全体党员干部的榜样，榜样立在这里面，大家能看的见、摸得着，学习榜样不是原则的学，而是具体的学，我们小岗村要带好头，把沈浩精神学到家，沈浩精神的精髓要义是一心为民，我们搞教育实践活动主题就是“为民务实清廉”，与沈浩精神是一脉相承的，希望安徽省以教育实践活动为契机，加大工作力度，加强政策扶持力度，逐步建立一支扎根群众服务人民的基层党员干部队伍。

第三，改革只有进行时没有完成时

希望小岗村继续在深化改革上做示范、当表率，我们通过教育实践活动，把党组织搞强，把党的作风改好，最终目的还是要带领人民推动改革发展，把经济搞上去，让群众过上好日子。改革不能停步，改革只有进行时没有完成时，改革不仅要解决吃饭问题，还要解决国家富强、人民富裕的问题。党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署，中国的第一轮改革是从小岗村启动的，小岗村带了头，第二轮改革小岗村要在原来的基础上与时俱进，更上一层楼。农村发展的动力在改革，相信小岗村完全能够在深化改革上大有作为，继续当好表率、做好示范，使改革永远成为小岗的一面旗帜。

最后，希望小岗村的同志们继续把小岗村大包干的精神旗帜举得更高，把沈浩精神的旗帜举得更高，敢想敢干、敢为人先，始终做到“为民务实清廉”，努力创造小岗村更加美好的明天。

 

 

刘云山同志在安徽省党的群众路线教育实践活动座谈会上的讲话

（2014年3月26日）

 

第二批教育实践活动已在各地展开，今天晚上召开这个座谈会主要是就如何贯彻中央部署，使第二批活动高起点开局，扎扎实实推进，听听大家的意见和建议，刚才宝顺同志对安徽工作作了全面介绍，市县村的书记和省直部门、国有企业的负责同志作了很好发言，让我们对安徽省教育实践活动有了一个总体了解，总的感到安徽对教育实践活动高度重视，第一批活动取得重要阶段性成果，创造了很多好的经验。对第二批教育实践活动，从省委到各个地方都高度重视，总的势头很好，特别是利用春节期间开展走访活动，进村入户征求意见、查摆问题，创造了好的经验。听了大家的发言，对开展好第二批教育实践活动有这么三点意见。

第一，要高标准，严要求，认真抓

关于第二批教育实践活动，中央部署的要求十分明确，总的来说就是坚持主题不变、镜头不换，主题仍然是“为民务实清廉”，镜头还是要聚焦“四风”，总要求还是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，基本方法就是坚持开门搞活动，以整风精神开展批评和自我批评，重点对象仍然是领导机关、领导班子和领导干部，最终要实现五个进一步的目标，实现这样的目标，必须要做到高标准、严要求、认真抓。高标准，就是严格按照标准去部署，去推进工作，标准决定质量，有高标准才能有高质量，以往的经验和教训告诉我们，作风方面出现一些问题，往往与标准不高、执行不力相关。所以，推进第二批教育实践活动还是像第一批活动一样，要严格按照中央确定的标准，去部署和推进工作，每一个环节、每一项工作都要把好质量关，不偷工减料、不降格以求。严要求，就是习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出的“三严三实”要求，“三严三实”为加强党员干部作风建设树立了一个新的标杆，是对全党同志提出的要求，实际上也是对搞好第二批教育实践活动提出的要求，无论是安徽还是全国都要把贯彻“三严三实”要求同第二批教育实践活动有机结合起来，做到思想严、措施严、正风肃纪严，把严的要求贯穿活动始终。认真抓，就是要有认真的精神，做到真学、真查、真转、真改。改作风一个核心精神就是讲认真，无论是学习教育、查摆问题还是开展批评、整改落实，都要体现一个“真”字，真学、真查、真转、真改，决不能敷衍塞责、应付了事。认真，还要求各级党委“一把手”要以认真负责的精神真正把活动抓在手上，整个教育实践活动最后能否成功关键看“一把手”是不是认真抓，在这方面，安徽省省委、市委到县委活动抓的都很认真，特别是宝顺同志抓得紧、抓的实，对活动情况也很了解，可以说是如数家珍，这很好。

第二，要向中央看齐，向典型学习，向群众请教

现在，第二批活动已进入学习教育、听取意见环节，学习教育既是整个活动的基础环节，又要贯穿整个活动全过程，我们强调教育实践活动不走过场，首先是学习教育不能走过场，要把学习教育摆在十分突出的位置，切实做到“三个向”。一是向中央看齐。首先是在政治上向中央看齐，要学习习近平总书记系列讲话精神，特别是学习总书记在兰考调研指导教育实践活动时的重要讲话，始终同习近平为总书记的党中央保持一致；其次要在作风上向党中央看齐。党的十八大后，以习近平同志为总书记的党中央，抓的第一件事就是作风建设，顺利出台“八项规定”，这是对中央政治局的规定。规定出台后，中央以身作则、带头执行，特别是总书记，率先垂范、身体力行，前不久去兰考吃的是大锅菜，住的是简易的干部培训学校，为全党树立了榜样；还要在工作标准上向党中央看齐，党中央抓作风建设有很高的标准，习近平总书记反复强调要踏石留印、抓铁有痕，要狠抓落实等都是对工作标准、工作质量的要求，这些我们都要很好的加以贯彻。二是向典型学习。习近平总书记把兰考作为教育实践活动联系点是有深刻含义的，因为兰考是焦裕禄同志工作生活过的地方，可以说是兰考培育了焦裕禄精神，这就发出了一个明确信号，就是全党要向焦裕禄同志学习，总书记指出焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样。焦裕禄精神过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富。推进党和人民事业发展，实现中华民族伟大复习的中国梦，需要学习和弘扬焦裕禄精神。我们开展教育实践活动就要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯彻始终，做到深学、细照、笃行，同时，还要注意学习身边的典型，对安徽来说，就是要向沈浩同志学习，对基层党员干部来说，这样的典型看得见、摸得着，更现实，更直观，学起来效果也会更好一些。三是向群众请教。群众路线教育实践活动当然要拜群众为师，向群众请教。要树立群众观点，站在群众立场，增进群众感情，了解人民群众的疾苦，做到问政于民、问计于民、问需于民。现在，有的党员干部说征求不到意见，实事求是地讲，征求不到意见、找不到问题就是最大的问题，说明我们自己有问题。征求意见就要到人民群众中去，真正放下身段、诚心诚意，这样我们才能听到真意见。

第三，要边学边改，边查边改，立行立改

教育实践活动是有步骤的，但改作风不能等，改得越早越好，越主动越好，不能等到最后整改环节才能改。要尽快让群众看到新变化、新气象。这一点安徽做得很好，老百姓对教育实践活动有很高的期待，他们希望在解决问题上，能够看到我们的实际行动。看到行动他们才会有信心，如果整个教育实践活动就是坐在家里闭门学习，不联系实际解决问题那是不行的。要强化问题导向，坚持边学边改、边查边改、立行立改。特别是对群众反映强烈的突出问题，对群众身边的不正之风，像门难进、脸难看、事难办的问题，向特权病、冷落病、懒散病的问题，像不送礼不办事，送了礼乱办事的问题，像乱收费、乱罚款、乱摊派的问题，以及你们刚才汇报时谈到的违规乱建房屋的问题，等等，发现了就要及时解决，真正把改作风改到群众的心坎上。应当看到，许多问题产生的原因是多方面的，解决起来要系统考虑，要整合资源，同心用力，推动现实问题、历史遗留问题一起解决，共性问题、个性问题一起解决，重点单位、重点地区的问题和整个面上的问题一起解决，班子的问题、班子成员个人的问题一起解决，还要看到有些问题关靠基层很难彻底解决，需要第一批活动单位抓好源头治理，第一批活动单位不能满足于已经取得的成果，要紧紧扭住问题不放、持续用劲，直到整改到位，防止整改搁浅、问题回潮。需要强调，开展教育实践活动是途径、是手段，目的是把我们的党建设好，最终还是要推动改革发展，所以要把教育实践活动同贯彻落实十八届三中全会精神、推动全面深化改革结合起来，同促进经济社会发展结合起来，同实现共同富裕、保障改善民生结合起来，这样我们的教育实践活动才会有生命力，才会真正得到群众拥护和支持。

最后，希望安徽在第二批教育实践活动中创造更多经验，在一些方面带好头、做示范，中央教育实践活动领导小组要召开一些会议，到时候请你们去介绍好的经验做法。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省委书记张宝顺在全省学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求扎实推进群众路线

教育实践活动工作会议上的讲话（摘要）

 

会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求和调研指导兰考县教育实践活动时的重要讲话精神，总结回顾前一阶段教育实践活动进展情况，部署安排下一阶段推进工作。

一、深刻领会“三严三实”的重大意义，进一步增强搞好教育实践活动的责任感使命感

一要充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重要性。“三严三实”既坚持了党的优良传统，又赋予了新的时代内涵，提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格。我们一定要从全面建成小康社会的全局和实现党长期执政的战略高度，坚定思想自觉和行动自觉，切实把“三严三实”要求贯彻好、落实好。 

二要深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新时期加强作风建设的新要求，既是党员干部正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则。全省广大党员干部特别是各级领导干部要深刻领会“三严三实”的丰富内涵，内化于心、外化于行，使其成为自觉遵循的价值追求和行为规范。

三要切实增强搞好教育实践活动的责任感和使命感。要清醒地看到，抓作风改作风不可能一蹴而就，作风建设没有休止符，作风建设永远在路上，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。全省各级党组织和广大党员干部要牢牢把握“三严三实”要求，切实克服麻痹大意的心态、无所谓的认识、担心畏难的情绪，思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，拧紧螺丝、上紧发条，坚持标准、保质保量，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

二、把“三严三实”贯穿教育实践活动始终，确保取得群众满意的实际成效

贯彻“三严三实”既是紧迫要求，也是长期任务。第二批活动已经起步开局，能不能取得群众满意的更大成效，关键取决于我们在活动当中秉持什么样的标准。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。各级党组织特别是领导干部都要以“三严三实”为标准，高质量推进教育实践活动各项工作，确保每个层级每个单位的活动都真正取得实效。

一要深入开展“三严三实”集中学习教育。省委决定，从4月份开始，用一个月左右时间，组织开展“三严三实”集中学习教育，以县（处）级以上党员干部为重点，采取个人自学、党委中心组集体学习、研讨交流等多种形式，引导党员干部深刻领会、自觉践行，进一步形成干事创业的正气正风。

二要以“三严三实”为衡量标尺做好第一批活动后续工作。要对照“三严三实”的要求，普遍开展一次“回头看”，补缺补差，抓好整改，进一步巩固和扩大活动成果。

三要以“三严三实”为重要指导抓好第二批活动。第二批活动启动以来，各地各单位精心组织、扎实推进，实现了良好开局，但也存在一些问题，主要是：有的学习教育不够扎实，重形式、轻实效，以分散自学、参观考察代替集中学习，专题研讨不深，触及思想不够；有的听取意见不够深入，基层一线意见上不来，正面肯定的多，指出问题的少，业务方面的多，作风方面的少，“聚焦”不够，“画像”不准；有的边查边改不够主动，存在等待观望、疲沓拖拉现象，一些地方和单位转变作风成效不明显，传导到“神经末梢”的力度不够大，等等。对此，必须引起高度重视，切实加以解决。

总书记在兰考县调研指导教育实践活动时强调，要准确把握第二批教育实践活动的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则、特点规律，坚持高标准严要求，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，确保真正取得实效。我们要认真贯彻总书记的要求，扎实做好各个环节的工作，确保活动不虚不空、不走过场。

能不能查准找实问题，是教育实践活动能不能取得实效的关键，所以我们一定要坚持问题导向。首先，要把问题找出来。有的地方以春节时入户走访回乡党员群众，代替了征求意见环节其他方面的工作，面对面、背靠背、个别谈心、开门征求意见等第一批活动中行之有效的办法没有实行。这种现象要立即纠正，以“三严三实”为标准，深入扎实开展征求意见环节各项工作，防止这个环节流于形式、走过场。广大党员干部特别是各级领导干部还要加强自查，以“三严三实”为镜，认真查摆修身、用权、律己严不严，查摆谋事、创业、做人实不实，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面把问题的根源挖深挖透。开好民主生活会是查找问题的一个重要途径，要围绕“三严三实”组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评的武器，真正有那么一点“辣味”，真正达到红红脸、出出汗的效果。

其次，要把问题解决好。要防止用兴办实事代替解决党员、干部作风问题，只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。从群众反映和实际工作来看，主要是三类问题需要重点加以解决：一是群众利益诉求问题，要即知即改、立行立改，一个一个解决，一项一项落实，让群众真正感受到活动带来的变化和实惠。二是党员干部作风问题，包括吃喝风、“红包”风、赌博风、走读风等各种不良风气，以及与民争利、作风粗暴、吃拿卡要、执法不公等问题，要采取得力措施加以整治，特别是要针对作风顽症痼疾开展专项行动，努力使党员干部作风有一个大的改进。三是群众工作能力水平问题，要创新群众工作方法，提高新形势下做好群众工作的本领，更好地问政问计问需于民，更好地服务群众，进一步密切党群干群关系。今年5月，村“两委”换届将全面展开，要以此为契机，做好整顿软弱涣散基层党组织工作，打通贯彻群众路线的“神经末梢”，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。

第三，要把制度建起来。要突出“三严三实”要求，进一步健全干部教育管理、干部考核评价和选拔、权力运行监督制约等各项制度，形成作风建设的长效机制。尤其要注重制度建设质量，提高制度的实效性，强化制度执行，杜绝“牛栏关猫”现象，防止出现“破窗效应”，防止制度沦为“稻草人”。

三、发扬“钉钉子”精神，从严从实抓好教育实践活动

一要加强组织领导。第一批活动单位的领导机构和工作机构要继续履行职责，第二批活动单位要按照“三严三实”要求，进一步完善方案，强化措施，高起点高标准高质量地抓好各个环节工作。

二要坚持领导带头。总书记强调，领导干部在教育实践活动中发挥带头作用，是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的。各级领导干部都要把自己以一个普通党员身份摆进活动中去，使每个环节、每个方面都示范到位。

我们要按照总书记要求，从增强党性修养入手，固本培元，加强作风建设，努力做到“四项要求”：一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。

要大力学习弘扬焦裕禄精神，学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操，努力向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

三要搞好宣传引导。尤其要围绕落实 “三严三实”要求，充分发挥各类媒体优势，开展多角度全方位的宣传报道，大力营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

四要做到统筹兼顾。今年是全面深化改革的开局之年，完成全年目标任务还有大量工作要做。各地各部门要引导党员干部把活动中激发出来的热情，转化为干好工作的自觉行动，推动经济社会持续健康较快发展。

 

市委书记王福宏在学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求扎实推进群众路线教育实践活动工作

会议上的讲话

（2014年3月27日）

 

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习总书记“三严三实”要求和调研指导兰考县教育实践活动时的重要讲话以及宝顺书记在全省会议上的讲话精神，总结回顾前一阶段教育实践活动进展情况，部署安排下一阶段推进工作，以“三严三实”作风把教育实践活动不断引向深入。

总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调，各级干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。前几天，总书记到兰考县调研指导教育实践活动时，再次重申“三严三实”，要求大力学习弘扬焦裕禄精神，推动教育实践活动取得实效。总书记提出的“三严三实”要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是全党改进作风的再启程、再出发，是对教育实践活动的再提高、再升华。全市各级党组织和广大党员干部要切实增强责任感，把学习宣传贯彻“三严三实”要求和总书记在兰考县调研时的重要讲话精神作为重要政治任务，认真学习、积极践行，迅速把思想和行动统一到中央和省委精神上来，以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。

第二批教育实践活动启动以来，在省委的正确领导下，在省委督导组的有力指导下，各级党组织精心安排、扎实推进，全体党员干部特别是领导干部积极参与、以上率下，市委7个督导组全程把关、严督实导，活动总体上进展顺利、初见成效。但也要清醒看到，领导班子和一把手不够重视、联系实际不够紧密、听取意见不够深入、查摆问题不够深刻、边查边改不够主动等问题也一定程度上存在。特别是相当一部分地方和单位只看到工作问题而看不到工作背后反映的思想问题、作风问题和能力问题，往往以解决群众诉求或办实事来替代解决实际存在的思想问题、作风问题和能力问题。如果思想问题、作风问题不解决，群众诉求和工作问题即使一时解决了，以后还会出现甚至越来越多。如何克服不足、进一步扎实推进活动，关键就要以“三严三实”为重要指导、重要标尺和行为准则，坚持深学、细照、笃行，更加准确地把握教育实践活动的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则和特点，按照“认真、从严、扎实、有效”的要求，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，扎实做好各环节工作，确保活动主题更突出、内容更丰满、实效更显著。

下面，我就学习贯彻“三严三实”要求和宝顺书记讲话精神、深入推进群众路线教育实践活动讲几点意见。

一、以“三严三实”为重要内容抓紧进行集中学习教育。真学真懂是积极践行的前提。省委决定，从4月份开始，用一个月左右的时间，开展“三严三实”集中学习教育，这是一项重要政治任务。我们要按照省委部署，加强领导、精心组织，以县（处）级以上党员干部为重点，采取个人自学、党组（党委）中心组集体学习、专题研讨、专家辅导等多种形式，引导党员干部深刻领会、自觉践行，进一步形成干事创业的新风正气。要把学习贯彻“三严三实”与总书记系列重要讲话结合起来，与总书记调研指导兰考县教育实践活动时的重要讲话结合起来，与向焦裕禄、杨业功等先进典型学习结合起来，锤炼党性、改进作风、推动工作。具体要求：一是市四套班子和市直90个单位党组（党委）月底前要组织一次专题学习，学习“三严三实”要求、总书记兰考重要讲话和宝顺书记在全省会议上的讲话以及本次会议精神，并对本单位学习作出部署；二是市直各单位党支部在4月份要组织一次专题学习交流，市分管领导和各单位班子成员要带头参加所在支部的学习，支部书记要切实负起责任；三是组织广大党员干部集中观看电影《焦裕禄》；四是没有参观杨业功纪念馆的单位要组织参观学习。以上四条是硬性任务，同时各单位还可结合实际开展其他学习活动。五是市“一报两台”和门户网站要开辟学习专栏，交流学习体会，宣传先进典型；六是县处级干部党的十八届三中全会精神暨总书记系列讲话精神专题培训班要把“三严三实”和总书记兰考重要讲话作为重要学习内容。各区县集中学习教育活动由各区县委结合实际进行部署。参加第一批活动的市直驻黄单位也要结合开展“回头看”，认真组织“三严三实”集中学习教育，进一步巩固和扩大活动成果。

二、以“三严三实”为衡量标尺查摆突出问题。查摆问题是教育实践活动的关键，而“三严三实”就是查准找实问题的风向标和显微镜，可以避免走虚、散光。各级党组织要按照“三严三实”要求，严肃查摆违反中央“八项规定”和省、市委有关规定及“四风”问题，对照检查中央和省、市委指出的四个层面的各种现象和问题，认真梳理走访调研、征求意见中群众反映强烈的突出问题，高度重视查摆自身工作中存在的、遗留的或易发生的问题，切实防止市、县、乡领导班子及成员聚焦不够、画像不准的现象，防止村（社区）党组织软弱涣散的现象。有的地方和单位以工作调研代替征求意见、以面对面代替背靠背、以解决具体诉求代替查摆作风问题，这些要立即纠正，防止查找问题流于形式。最近，省委常委、组织部长王炯同志对干部“四风”问题进行专题点评，指出了形式主义方面存在的“急功近利、不计长远，作风漂浮、不够务实，不思学习、学用脱节”，官僚主义方面存在的“独断专行、搞一言堂，不讲原则、不敢担当，高高在上、脱离群众”，享乐主义方面存在的“精神懈怠、慵懒疲沓，纪律松弛、自由主义，计较待遇、玩风很浓，心浮气躁、追名逐利”，奢靡之风方面存在的“贪图享乐、铺张浪费，大兴土木、节庆泛滥，超标配备、违规享受，以权谋私、腐化堕落”等现象。这些在我市也有不同程度存在，希望大家本着有则改之、无则警醒的精神，态度诚恳严查、不搞自弹自唱，广开门路真查、防止半遮半掩，触及灵魂深查、避免不痛不痒。各级党员领导干部要以“三严三实”为衡量标尺，查摆修身严不严，党性意识强不强，理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固，道德情操是否高尚；查摆用权严不严，是否坚持用权为民，按规则、制度行使权力，不搞特权、不以权谋私；查摆律己严不严，是否自觉维护中央权威、贯彻省、市委决策部署，是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律，能否做到令行禁止；查摆谋事实不实，是否树立正确的政绩观，是否从实际出发谋划事业和工作，点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神；查摆创业实不实，是否脚踏实地、真抓实干，是否创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；查摆做人实不实，是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，是否能够做老实人、说老实话、干老实事，是否襟怀坦白、公道正派。这项工作，要结合黄群组发〔2014〕17号通知第3—6条要求一并进行，并为下一步民主生活会做准备。

三、以“三严三实”为镜子开展批评与自我批评。践行“三严三实”，要在批评和自我批评上好好下一番功夫。如果批评和自我批评开展不起来，好人主义盛行，错误的东西就得不到纠正，“三严三实”也落不到实处。广大党员干部要把“三严三实”作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，看是否达标合格。要在深入查摆问题的基础上，认真撰写对照检查材料，逐项列出“四风”具体表现，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志要围绕贯彻“三严三实”、聚焦“四风”表现，普遍开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争解决好矛盾和问题。要以“三严三实”为标尺，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评，实事求是地互相指出问题，真正红红脸、出出汗，见到一点“辣味”，使心灵受触动、思想受教育，达到团结—批评—团结的目的。需要强调的是，批评和自我批评是我们党的优良作风，是我们党解决自身问题、增进团结的有力武器。开好民主生活会必须用好这一武器，但是批评和自我批评不能只定格于民主生活会，等到那个时候才搞，而是应常态化、长效化，贯穿于日常工作当中。不仅是日常工作，教育实践活动也是如此，只有以批评和自我批评的态度，才能不断发现存在的问题，把活动抓得更好。领导干部要以闻过则喜的态度，敢于批评和自我批评，习惯于听取批评意见，进一步营造健康向上的政治生态。

四、以“三严三实”为工作导向抓好整改落实建章立制。“三严三实”直接体现在整改落实上；不整改实际问题就是形式主义，就违背了“三严三实”。我们要按照“见物见人”的要求，以“三严三实”作风抓整改，确保真改、实改、严改、改到位。要切实解决思想方面问题，通过强化“三严三实”意识，加强主观世界改造，推动群众观念、宗旨意识进一步强化；要加大“四风”问题专项整治力度，通过重点整治，推动党员干部作风进一步好转；要认真解决事关群众切身利益的问题，通过为群众办实事、做好事、解难事，推动党群干群关系进一步密切; 要严肃解决群众反映强烈的不正之风问题，通过狠杀吃喝风、赌博风、享乐风和乡镇干部走读风等，推动为民务实清廉形象进一步树立；要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，通过创新群众改造方法、提高群众改造本领，推动基层基础进一步夯实。最近，省暗访组对16个省辖市作风转变和教育实践活动情况进行了暗访，在我市也发现了一些不良现象，希望有关区县和单位高度重视，严肃处理，举一反三，防止再发。今年5月，村“两委”换届将全面展开，这是一件大事，要认真组织好，并以此为契机做好整顿软弱涣散基层党组织工作，打通服务群众的“神经末梢”。同时，要按照“三严三实”要求，建立健全“六类重点制度”，避免改作风“一阵风”，让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制、让教育实践活动成果得到有效巩固。需要指出的是，制度建设不要等，对条件已经成熟的，要立即着手制定，尽快形成一批务实管用、行之有效的制度成果；暂时不具备条件的，也不要急于出台，要加强调研，广泛征求意见，积极创造条件加以推进；制度一旦出台就要坚决执行，不能有令不行、有禁不止、无视制度存在，杜绝“牛栏关猫”现象，防止出现“破窗效应”。

五、以“三严三实”作风促进工作、推动发展。“三严三实”要在发展中来践行、来检验、来体现。今年以来我市经济社会发展总体平稳，但各方面的任务繁重，面临的困难也不少。我们要大力发扬“三严三实”的好作风，引导党员干部把活动中激发出来的热情转化为干好工作的自觉行动，推动经济社会持续健康发展。要加大既定部署落实力度，抓好皖南国际文化旅游示范区、全国服务业综合改革试点、新安江生态补偿机制试点、徽州文化生态保护实验区和百个亮点、百佳摄影点、徽州古建筑全面保护利用、黄山风景区保护、新安江流域综合治理、太平湖保护、绿色质量提升行动、美好乡村建设、“三线三边”整治、改徽建徽、关键区域控制以及各区县重点工作，分管领导和职能部门要切实负起责任，严格督促落实，确保有序展开；加大经济运行调节力度，抓好旅游营销、工业经济、春耕生产、财税金融、民生工程等，4月初市委、市政府将召开会议进行分析调度，每项工作一招不让、每个指标紧盯不放，为完成全年目标任务争取主动；加大全面深化改革推进力度，领导组和8个专项小组要全面运转起来，按照全省确定的252个改革事项，抓紧研究我市改革重点任务和今年工作要点，尤其是对具有黄山特色的改革要不等不靠、先行先试，对改革出现的问题要及时研究解决，努力为全省乃至全国探索经验；加大项目建设、招商引资工作力度，深入项目一线搞好服务，促进建成项目早日发挥效益、在建项目加快施工进度、新上项目抓紧开工上马、在谈项目早日签约落地、储备项目有效推介争取，加快培育新的增长点；加大遗留疑难问题化解力度，解决遗留问题也是政绩，尤其是市政府牵头的13件事（站前区建设、新安江中心城区段治理、徽州文化长廊、仙人洞南路改造扫尾、天目药业退城入园、依法规范处置国有闲置资产、民航职业技术学院后续处置、规范房地产市场管理、土地清查和土地出让金征缴、出租车运营管理、打击非法集资、永佳集团股权、政府债务管理）要依法加快推进，4月初将专题听取汇报，促进问题逐步妥善解决；加大维护社会稳定工作力度，以全省现场会为契机，加强和创新社会治理，进一步抓好“两个中心、两个工作站”建设，带动维稳信访各项工作再上新水平；加大统筹力度，当前要重点抓好清明期间森林防火，确保不发生森林火灾，并超前准备防汛等工作。

学习“三严三实”、进一步开展好教育实践活动是各级党组织的重要政治责任。要加强组织领导，各级党组织要切实担负起主体责任，“一把手”要履行好第一责任人职责，各级领导小组要切实发挥作用；要坚持领导带头，把自己以一个普通党员身份摆进活动中去，使每个环节、每个方面都示范到位；要健全相关制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育和管理体系，把“三严三实”作为考核评价的重要内容、作为选拔任用的重要标准，褒奖重用“三严三实”的好干部；要严肃督导把关，督导组要把“三严三实”学习贯彻情况作为一项重要内容，严督实导，层层落实，保证教育实践活动健康发展；要搞好宣传引导，广泛宣传“三严三实”的深刻内涵、重大意义和落实举措，大力宣传先进典型，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

最后，讲一下精神状态问题。实践证明，领导干部的精神状态，对一个地方的党风政风起着引领性作用，对推动工作特别是困难情况下的工作具有关键性作用。精神就是支柱，就是力量。总书记在安徽代表团审议时专门讲到精神状态，宝顺书记在传达学习时也专门强调了这个问题。各级党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，当好坚定理想的表率、为民服务的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。要有为公为民的情怀，切实增强对人民群众的感情，想问题、作决策、干事情要始终站稳群众立场，凡事为公为民就能“不畏浮云遮望眼”，始终保持一流的精气神；要有昂扬向上的斗志，面对前进中的各种困难，既要牢固树立底线思维，又要激发一往无前的斗志，保持争创一流的干劲，永不满足，永不懈怠，努力在积极进取中掌握主动，在奋发有为中赢得未来；要有久久为功的恒心，任何工作和事业都是有周期的，是在前人的基础上一步步走过来的，我们要树立“功成不必在我”的境界，大力发扬“钉钉子”精神，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，咬定目标，力戒浮躁，坚持不懈，久久为功，努力把事业不断推向前进；要有敢于担当的勇气，发展的接力棒传到我们这一代人手上，我们必须把责任担当起来，在挑战面前要有冲破难关的勇气，在机遇面前要有敢抓善抢的精神，在不出事的基础上干成事，在法律法规允许的范围内干好事，敢于担当、勇于负责；要有改革创新的精神，与时俱进、敢为人先，既依法办事，又勇于突破条条框框，不断争创新优势，牢牢把握发展的主动权；要有脚踏实地的干劲，像总书记说的“下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题”，坚持从实际出发集中精力谋事业、做工作，脚踏实地、真抓实干；要有清廉自守的品格，心存敬畏、慎独慎微，不搞特权、不谋私利，襟怀坦荡、公道正派，自觉远离那些庸俗的东西，永葆共产党人的政治本色。

同志们，贯彻“三严三实”要求，加强作风建设和干部队伍建设，既是紧迫要求，又是长期任务。我们要以总书记重要讲话为引领，按照省委的部署和要求，以“三严三实”作风把教育实践活动抓得更扎实、更有效，努力为加快建设现代国际旅游城市作出新的更大贡献。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

区委书记程红在全省党的群众路线教育实践

活动电视电话会议徽州区分会场上的讲话

（2014年4月1日）

刚才，省委副书记李锦斌同志传达了刘云山同志在安徽视察教育实践活动时的讲话精神，省委书记张宝顺同志对学习贯彻刘云山同志讲话精神、扎实推进教育实践活动提出了明确要求。市委福宏书记也对学习贯彻会议精神提出了具体要求，我们要认真学习，切实贯彻落实。

2月10日全区教育实践活动启动实施后，各级党组织精心安排、扎实推进，全体党员干部特别是领导干部积极参与、以上率下，区委7个督导组全程把关、严督实导，活动总体上进展顺利、初见成效。但也要清醒地看到，成效面前还存在不少问题和差距，主要是：一些地方和单位领导班子和一把手不够重视、联系实际不够紧密、听取意见不够深入、查摆问题不够深刻、边查边改不够主动等，特别是相当一部分地方和单位只看到工作问题而看不到工作背后反映的思想问题、作风问题和能力问题，往往以解决群众诉求或办实事来替代解决实际存在的思想问题、作风问题和能力问题，普遍存在着“聚焦不够、画像不准”的问题。对此，我们务必保持清醒的认识，采取坚决有力的措施加以纠正，确保活动始终沿着正确的方向顺利推进。下面，就学习贯彻会议精神，扎实推进全区教育实践活动，提几点要求：

一要以开展“三严三实”集中学习教育为契机，解决好思想认识问题。习总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调，各级干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。可以说，“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是全党改进作风的再启程、再出发，是对教育实践活动的再提高、再升华。全区广大党员干部要认真学习、积极践行，迅速把思想和行动统一到中央和省市委的部署要求上来，以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。

根据省、市委的部署，区委决定，利用4月份一个月的时间，组织开展“三严三实”集中学习教育活动，这是一项重要政治任务。区委常委会将带头开展好“六项活动”，为全区作出示范（一是开展一次清明祭扫革命烈士墓和重温入党誓词活动；二是观看一部《焦裕禄》影片；三是组织一次区委中心组专题理论学习会；四是组织一次“三严三实”学习交流座谈；五是结合区委工作会议，对全区各级领导干部学习贯彻“三严三实”提出要求；六是区党员领导分别参加所联系单位领导班子学习会和所在支部学习会）。

各地各单位要采取个人自学、党委（党组）中心组集体学习、专题研讨、专家辅导等多种形式，引导党员干部深刻领会“三严三实”丰富内涵和实践要求，切实把“三严三实”要求和焦裕禄精神体现到谋划工作、干事创业的实际行动中。要通过学习，进一步打牢学习教育基础，切实解决麻木思想、观望心理、敷衍态度、担心倾向、畏难现象和厌战情绪等思想认识问题。

二要以“三严三实”为标尺，找准找实“四风”突出问题。牢固树立问题导向，坚持“没有问题就是最大的问题”理念。各地各单位要按照“三严三实”要求，针对“聚焦不够、画像不准”问题，采取“面对面”与“背靠背”相结合，“个别访”与“集体谈”相结合等方式，直接到群众中去听取意见，尤其要开展谈心谈话活动，通过主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与干部职工之间的谈心谈话，把自己摆进去，严肃查摆违反中央“八项规定”和省、市、区委有关规定的问题，认真查摆领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，绝不能以工作问题代替作风问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以笼统问题代替具体问题。最近，省委常委、组织部长王炯同志对干部“四风”问题进行专题点评，指出了形式主义方面存在的“急功近利、不计长远，作风漂浮、不够务实，不思学习、学用脱节”，官僚主义方面存在的“独断专行、搞一言堂，不讲原则、不敢担当，高高在上、脱离群众”，享乐主义方面存在的“精神懈怠、慵懒疲沓，纪律松弛、自由主义，计较待遇、玩风很浓，心浮气躁、追名逐利”，奢靡之风方面存在的“贪图享乐、铺张浪费，大兴土木、节庆泛滥，超标配备、违规享受，以权谋私、腐化堕落”等现象。希望各级领导干部本着有则改之、无则警醒的精神，态度诚恳严查、广开门路真查、触及灵魂深查，找准找实“四风”突出问题，为下步整改奠定基础。

三要坚持边学边查边改，着手谋划规章制度建设。坚持边学边改、边查边改，做到立行立改，取信于民。但也要防止用兴办实事代替解决党员干部作风问题，只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。要坚持标本兼治，针对存在的突出问题，从群众反映最强烈的作风问题改起，着手谋划制度建设，健全完善长效机制。要强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强制度执行的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止问题，杜绝“牛栏关猫”现象，防止出现“破窗效应”。

四要坚持领导带头，切实发挥以上率下示范引领作用。各地各单位党组织主要负责同志是开展活动的第一责任人，要以身作则、率先垂范，带头深入学习、带头讲党课、带头听取意见、带头查找“四风”问题、带头开展批评和自我批评，做到以上率下，发挥领导干部尤其是一把手的示范带动作用。区委督导组要真督实导，传到压力。当前，要把查摆和解决领导班子和领导干部“四风”突出问题，作为督导工作的重中之重，对做得好的单位要表扬，对做得不好的单位要严厉批评，限期整改。同时，要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动与推动各项工作结合起来，紧盯全年重点工作不放松，一步一个脚印地抓好落实。

清明在即，各地各单位要积极主动地做好森林防火工作，确保万无一失。

 

 

 

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